LEGEA BUGETULUI ASIGURARILOR SOCIALE DE STAT PE 2008

 CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. — Obiectul prezentei legi il constituie stabilirea volumului veniturilor si a structurii acestora pe capitole si subcapitole si al cheltuielilor pe destinatii, pentru bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul asigurarilor pentru somaj, pentru creditele externe, precum si pentru sumele alocate din venituri proprii, pentru anul 2008.
Art. 2. — (1) Sinteza bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2008, detaliata la venituri pe capitole si subcapitole, iar la cheltuieli, pe parti, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole si alineate, dupa caz, este prevazuta in anexa nr. 1/03.

(2) Bugetul asigurarilor sociale de stat pe anul 2008 se stabileste la venituri in suma de 32.056,3 milioane lei, iar la
cheltuieli in suma de 32.056,3 milioane lei.

(3) Sinteza fondurilor alocate pe surse de finantare și pe titluri de cheltuieli pe anul 2008 este prevazuta in anexa nr. 2/03.
(4) Sumele alocate din credite externe, numarul maxim de posturi și fondul aferent salariilor de baza, programul de investitii publice pe grupe de investitii și surse de finantare, detaliate, sunt prevazute in anexele nr. 3/03, 4/03 și 5/03.

CAPITOLUL II
Structura veniturilor bugetului asigurarilor sociale de stat

Art. 3. — Veniturile bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2008 sunt in suma de 32.056,3 milioane lei si se prezinta astfel:
— milioane lei —
VENITURI—TOTAL 32.056,3 din care:
Venituri curente 30.676,7 din acestea:
Contributii de asigurari 30.501,8 din care:
— contributiile angajatorilor 21.062,1
— contributiile asiguratilor 9.439,7 din care:
— contributia la fondul de pensii administrat privat (se scade) - 834,5
Venituri nefiscale 174,9
Subventii 1.379,6

CAPITOLUL III
Regimul si destinatiile cheltuielilor bugetului asigurarilor sociale de stat
Art. 4. — Cheltuielile bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2008, in suma de 32.056,3 milioane lei, in structura economica, se prezinta astfel:
— milioane lei —
CHELTUIELI—TOTAL 32.056,3 din care:
1. Cheltuieli curente 32.041,2
a) cheltuieli de personal 118,0
b) bunuri si servicii 280,8
c) dobanzi 12,2
d) transferuri intre unitati ale administratiei publice 1,1
e) alte transferuri 3,0
f) asistenta sociala 31.626,1
2. Cheltuieli de capital 11,8
3. Rambursari de credite 3,3
Art. 5. — (1) Cheltuielile bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2008, in structura functionala, pe capitole, se prezinta astfel:
— milioane lei —
1. Asigurari si asistenta sociala 32.004,5
2. Asigurari si asistenta sociala pentru accidente de munca si boli profesionale 51,8
(2) In anul 2008, din bugetul asigurarilor sociale de stat se va suporta diferenta dintre valoarea biletului de tratament balnear sau de odihna si contributia beneficiarilor de astfel de bilete, pentru un numar de pana la 550.000 de locuri, din care 450.000 de locuri la tratament balnear si 100.000 de locuri la odihna.
(3) Din numarul total de 450.000 de locuri la tratament balnear se poate utiliza in cadrul sistemului de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale un numar de pana la 10.000 de locuri.
(4) In anul 2008 se pot acorda gratuit pana la 60.000 de bilete, conform reglementarilor in vigoare, persoanelor ale caror drepturi sunt stabilite prin lege.
(5) Durata sejurului unui bilet de odihna in anul 2008 este de 6 zile.
(6) In cursul unui an calendaristic se poate elibera un singur bilet de tratament balnear sau de odihna aceluiasi beneficiar.
(7) Biletele de tratament balnear se distribuie asiguratilor sistemului public de pensii, sistemului de asigurare pentru
accidente de munca si boli profesionale, precum si pensionarilor, de catre casele teritoriale de pensii.
(8) Biletele de odihna finantate in anul 2008 din bugetul asigurarilor sociale de stat sunt destinate salariatilor din
institutiile publice, asigurati in sistemul public de pensii, iar contravaloarea acestor bilete, dupa deducerea sumelor incasate de la beneficiari, se recupereaza de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Egalitatii de Sanse, de la capitolul „Asigurari si asistenta sociala” la titlul „Transferuri intre unitati ale administratiei publice” din prevederile bugetului pe anul 2009.
(9) Criteriile, modul de distribuire si contributia individuala sunt cele stabilite prin Hotararea Guvernului nr. 494/2001 pentru aprobarea Normelor si criteriilor pe baza carora se acorda bilete de odihna prin sistemul organizat si administrat de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale.
(10) Biletele de odihna si de tratament balnear acordate in conditiile prezentului articol pot fi atribuite si membrilor de familie, sot sau sotie, dupa caz, si copii minori care urmeaza cursurile de zi ale unei institutii de invatamant preuniversitar, acreditata conform legii, daca insotesc titularii de drept.
(11) Ministerul Muncii, Familiei si Egalitatii de Șanse poate stabili impreuna cu Ministerul Apararii, Ministerul Internelor si Reformei Administrative si Serviciul Roman de Informatii numarul de bilete ce pot fi eliberate pensionarilor militari, contributia platita de acestia fiind stabilita in mod similar cu cea pentru pensionarii de asigurari sociale de stat, diferenta fiind suportata din bugetele respectivilor ordonatori principali de credite.
(12) Tarifele practicate de unitatile de tratament din proprietatea Casei Nationale de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale se stabilesc prin ordin al ministrului muncii, familiei si egalitatii de sanse, la propunerea presedintelui Casei Nationale de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale.
(13) Din bugetul aprobat Ministerului Muncii, Familiei si Egalitatii de Șanse in anul 2008 se recupereaza pentru anul
2007 diferenta dintre contravaloarea biletelor de odihna finantate din bugetul asigurarilor sociale de stat si contributia
incasata de la beneficiarii acestora.
Art. 6. — (1) Veniturile si cheltuielile sistemului de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale pe anul 2008 sunt prevazute in bugetul asigurarilor sociale de stat pe anul 2008.
(2) Sistemul de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale pe anul 2008 se stabileste la venituri in suma de 51,8 milioane lei, iar la cheltuieli in suma de 51,8 milioane lei.

CAPITOLUL IV
Dispozitii referitoare la bugetul asigurarilor pentru somaj
Art. 7. — (1) Sinteza veniturilor si cheltuielilor bugetului asigurarilor pentru somaj pe anul 2008, detaliata la venituri pe capitole si subcapitole, iar la cheltuieli, pe parti, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole si alineate, dupa caz, este prevazuta in anexa nr. 1/04.
(2) Bugetul asigurarilor pentru somaj pe anul 2008 se stabileste la venituri in suma de 1.957,3 milioane lei, la cheltuieli in suma de 1.838,2 milioane lei, cu un excedent de 119,1 milioane lei.
(3) Sinteza fondurilor alocate pe surse de finantare si pe titluri de cheltuieli, pe anul 2008, este prevazuta in anexa nr. 2/04.
(4) Sumele alocate din credite externe, numarul maxim de posturi si fondul aferent salariilor de baza, programul de investitii publice pe grupe de investitii si surse de finantare, detaliate, sunt prevazute in anexele nr. 3/04, 4/04 si 5/04.
(5) Bugetul centrelor regionale de formare profesionala a adultilor, care functioneaza in subordinea Agentiei Nationale
pentru Ocuparea Fortei de Munca, si detalierea pe centre a acestuia sunt prevazute in anexa nr. 6/04.
(6) In anul 2008, suma totala care poate fi utilizata pentru acordarea de credite, conform prevederilor art. 87 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare, este de 40 milioane lei, iar cuantumul maxim al creditului ce poate fi acordat unui beneficiar de credite din aceasta suma este de 1,5 milioane lei.
Art. 8. — (1) Veniturile si cheltuielile Fondului de garantare pentru plata creantelor salariale pe anul 2008 sunt prevazute in bugetul asigurarilor pentru somaj pe anul 2008.
(2) Fondul de garantare pentru plata creantelor salariale pe anul 2008 se stabileste la venituri in suma de 209,6 milioane lei, iar la cheltuieli in suma de 154,0 milioane lei, cu un excedent de 55,6 milioane lei.

CAPITOLUL V
Responsabilitati in aplicarea legii
Art. 9. — (1) In bugetul asigurarilor sociale de stat si in bugetul asigurarilor pentru somaj sunt prevazute, dupa caz, si sumele reprezentand contributia Guvernului Romaniei la realizarea programelor si proiectelor cu finantare internationala.
(2) Ordonatorul principal de credite are obligatia ca, in cadrul creditelor bugetare aprobate pe anul 2008, sa asigure integral si cu prioritate fondurile necesare reprezentand componenta locala aferenta derularii programelor si proiectelor cu finantare internationala, precum si fondurile necesare finantarii angajamentelor asumate prin documentele privind aderarea Romaniei la Uniunea Europeana.
(3) Se interzice ordonatorului principal de credite sa efectueze virari de credite bugetare de la titlul „Transferuri intre
unitati ale administratiei publice” la celelalte titluri ale aceluiasi capitol sau la alte capitole bugetare, precum si intre alineatele acestui titlu de cheltuieli.
(4) Sumele reprezentand contributia Guvernului la realizarea obiectivelor de investitii cu finantare externa de la titlul „Active nefinanciare” nu pot fi redistribuite la alte obiective sau categorii de investitii.
Art. 10. — (1) In vederea asigurarii platii la scadenta a cotizatiilor si contributiilor la organisme internationale, a rambursarilor de credite externe, a dobanzilor si a comisioanelor aferente acestora, ordonatorul principal de credite poate efectua virari de credite bugetare de la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiasi capitol sau de la alte capitole, dupa caz, pe parcursul intregului an 2008.
(2) Se interzice ordonatorului principal de credite sa efectueze virari de credite bugetare de la titlul „Rambursari de
credite” la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiasi capitol sau la alte capitole bugetare.

CAPITOLUL VI
Dispozitii finale
Art. 11. — (1) Pentru plata drepturilor cuvenite pe anul 2008, cheltuielile pentru transmiterea si achitarea drepturilor finantate din bugetul asigurarilor sociale de stat si a celor din bugetul asigurarilor pentru somaj se stabilesc prin aplicarea coeficientului de pana la 1,03% asupra sumelor virate si se suporta din bugetele din care se finanteaza drepturile respective.
(2) Cheltuielile efectuate pentru informarea si consultarea populatiei, respectiv tiparirea si transmiterea unor informatii legate de drepturile care se acorda in temeiul Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare, se suporta din bugetul asigurarilor sociale de stat.
Art. 12. — (1) Plata premiului anual aferent anului 2008 pentru personalul institutiilor publice, indiferent de sistemul de finantare si de subordonare, se efectueaza din prevederile bugetare ale anului 2009, incepand cu luna ianuarie 2009.
(2) Din prevederile bugetare aprobate pentru anul 2008 institutiile publice prevazute la alin. (1) asigura plata premiului anual aferent anului 2007.
Art. 13. — Cuantumul fix al indemnizatiei pentru insotitor, in cazul pensionarilor de invaliditate incadrati in gradul 1 de invaliditate, va fi in suma fixa de 500 lei, ce se indexeaza odata cu inflatia.
Art. 14. — (1) Valoarea punctului de pensie, stabilita potrivit prevederilor art. 80 din Legea nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru anul 2008, este de 581,3 lei si se aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2008.
(2) Salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2008 este de 1.550 lei.
Art. 15. — Cuantumul ajutorului de deces se stabileste, in conditiile legii, in cazul:
a) asiguratului sau pensionarului, la 1.550 lei;
b) unui membru de familie al asiguratului sau pensionarului, la 775 lei.
Art. 16. — (1) In baza art. 18 alin. (2) si (3) din Legea nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru anul 2008 cotele de contributie de asigurari sociale se stabilesc dupa cum urmeaza:
A. In perioada 1 ianuarie—30 noiembrie 2008:
a) pentru conditii normale de munca 29%;
b) pentru conditii deosebite de munca 34%;
c) pentru conditii speciale de munca 39%.
B. Incepand cu 1 decembrie 2008:
a) pentru conditii normale de munca 27,5%;
b) pentru conditii deosebite de munca 32,5%;
c) pentru conditii speciale de munca 37,5%.
(2) Cota contributiei individuale de asigurari sociale, datorata potrivit art. 21 alin. (2) din Legea nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, este de 9,5%, indiferent de conditiile de munca.
(3) In cota de contributie individuala de asigurari sociale prevazuta la alin. (2) este inclusa si cota de 2% aferenta fondurilor de pensii administrate privat, prevazuta de Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Cotele prevazute la alin. (1) lit. B se aplica incepand cu veniturile aferente lunii decembrie 2008.
Art. 17. — (1) In baza art. 29 din Legea nr. 76/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, si a art. 7 din Legea
nr. 200/2006 privind constituirea si utilizarea Fondului de garantare pentru plata creantelor salariale, cu modificarile
ulterioare, pentru anul 2008 se stabilesc urmatoarele cote ale contributiilor:
a) contributia datorata de angajatori la bugetul asigurarilor pentru somaj conform art. 26 din Legea nr. 76/2002, cu
modificarile si completarile ulterioare, este de 1% in perioada ianuarie—noiembrie si 0,5% incepand cu luna decembrie;
b) contributia individuala datorata la bugetul asigurarilor pentru somaj conform art. 27 din Legea nr. 76/2002, cu
modificarile si completarile ulterioare, este de 0,5%;
c) contributia datorata la bugetul asigurarilor pentru somaj conform art. 28 din Legea nr. 76/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, de catre persoanele asigurate in baza contractului de asigurare pentru somaj este de 1,5% in perioada ianuarie—noiembrie si de 1% incepand cu luna decembrie;
d) contributia datorata de angajator la Fondul de garantare pentru plata creantelor salariale in conformitate cu art. 7 alin. (1) din Legea nr. 200/2006, cu modificarile ulterioare, este de 0,25%.
(2) Cotele prevazute la alin. (1) se aplica incepand cu veniturile aferente lunii ianuarie 2008 si, respectiv, cu cele
aferente lunii decembrie 2008.
Art. 18. — Cotele de contributii datorate de angajatori in functie de clasa de risc, potrivit Legii nr. 346/2002 privind
asigurarea pentru accidente de munca si boli profesionale, cu modificarile si completarile ulterioare, se stabilesc de la 0,4% la 2%, aplicate asupra sumei veniturilor brute realizate lunar.
Art. 19. — Sunt interzise virarile de credite bugetare intre capitolele de cheltuieli aprobate pentru sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale si cele pentru sistemul de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale.
Art. 20. — Sunt interzise virarile de credite bugetare intre subdiviziunile de cheltuieli aprobate pentru asigurarile pentru somaj si Fondul de garantare pentru plata creantelor salariale, instituit prin Legea nr. 200/2006, cu modificarile ulterioare.
Art. 21. — (1) Prevederile de cheltuieli aprobate pentru prestatii de asigurari sociale si asigurari pentru somaj care se realizeaza, potrivit dispozitiilor legale, direct de catre angajator, prin deducerea acestora din contributiile datorate, se pot depasi, modificandu-se corespunzator prevederile bugetare atat la venituri, cat si la cheltuieli, cu mentinerea echilibrului aprobat.
(2) Ordonatorul principal de credite este abilitat sa efectueze modificarile prevazute la alin. (1) si este obligat sa raporteze Ministerului Economiei si Finantelor aceste modificari atat distinct, cat si prin evidentierea in situatiile financiare trimestriale, respectiv anuale.
Art. 22. — Anexele nr. 1/03—5/03 si 1/04—6/04*) fac parte integranta din prezenta lege.